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湖南大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控 農(nóng)藥行業(yè)要積極研發(fā)高效低毒低殘留農(nóng)藥與生物農(nóng)藥
為大力推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控,加快現(xiàn)代植保建設(shè)步伐,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,湖南省根據(jù)“政策推動、示范引路、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、多元發(fā)展”的原則,采取適用技術(shù)大面積推廣、綜合技術(shù)點上示范的推進(jìn)辦法,強(qiáng)化綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控與國家產(chǎn)業(yè)政策和項目扶持、綠色防控與市場推動和品牌創(chuàng)建等三個緊密結(jié)合,不斷擴(kuò)大病蟲綠色防控覆蓋面積,不斷提升綠色防控水平,不斷創(chuàng)建綠色防控優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,有效保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一、明確目標(biāo)任務(wù),實行農(nóng)民增入、企業(yè)贏利2013年,全省水稻、茶葉、水果、蔬菜等主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控總體覆蓋率達(dá)到15%,建立示范區(qū)200個,其中省級示范區(qū)35個,市縣級示范區(qū)165個,示范面積150萬畝。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地、“三品一標(biāo)”基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地綠色防控力爭全覆蓋。綠色防控示范區(qū)關(guān)鍵技術(shù)覆蓋率達(dá)到80%以上,綜合防控效果達(dá)到90%以上;區(qū)域內(nèi)病蟲危害損失率控制在5%以下,農(nóng)產(chǎn)品合格率100%,生物多樣性指數(shù)增加30%,化學(xué)農(nóng)藥使用量減少20%,杜絕高毒農(nóng)藥使用。
加強(qiáng)綠色防控技術(shù)研究和創(chuàng)新,形成一批以作物為主線的防控效果好、操作簡便、成本適當(dāng)?shù)募夹g(shù)模式,逐步出臺我省水稻、茶葉、柑桔、蔬菜等主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程,促進(jìn)綠色防控的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。創(chuàng)建一批綠色防控優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)農(nóng)民增收,企業(yè)贏利的“雙贏”局面。
二、措施到位,真抓實干,確保綠色防控暢通無阻堅持“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成推進(jìn)合力;強(qiáng)化資金投入,提升發(fā)展能力;強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展;強(qiáng)化宣傳發(fā)動,營造發(fā)展氛圍”方針,各級農(nóng)業(yè)部門真抓實干。
1、各級農(nóng)業(yè)部門要積極向當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取政府重視和相關(guān)部門支持,把病蟲害綠色防控納入政府議事日程,爭取下發(fā)政府名義的文件、召開政府層面的會議、政府財政的支持,以強(qiáng)有力的行政措施推動綠色防控的快速發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)人要親自抓,具體負(fù)責(zé)人要直接抓。植保、經(jīng)作、糧油、蔬菜、農(nóng)藥檢定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測等單位,要各盡其責(zé),多溝通配合,形成推進(jìn)合力。
2、各級農(nóng)業(yè)部門要通過有效整合現(xiàn)有項目資源,爭取當(dāng)?shù)刎斦度氲确绞,切實加大對綠色防控的支持力度,以支持開展病蟲害綠色防控的技術(shù)集成、示范、推廣和宣傳培訓(xùn)等工作。要積極探索和逐步形成病蟲綠色防控推廣經(jīng)費補(bǔ)貼和物資補(bǔ)貼機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入病蟲綠色防控領(lǐng)域,完善投入機(jī)制,提升發(fā)展能力。省廳將根據(jù)省級病蟲害綠色防控示范重點縣開展示范的情況給予一定的資金支持和物資補(bǔ)貼。
3、各級農(nóng)業(yè)植保部門要切實做好對從事綠色防控工作的企業(yè)、組織和個人的服務(wù)工作,及時推薦一批實用關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)質(zhì)防控技術(shù)產(chǎn)品,提供準(zhǔn)確的病蟲預(yù)報與防治技術(shù)信息。要深入生產(chǎn)一線,了解示范區(qū)實情、把握工作特點、找準(zhǔn)發(fā)展路子。要在準(zhǔn)確把握綠色防控基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,努力開拓創(chuàng)新,以創(chuàng)新的思維解決實施過程中遇到的重點和難點問題。
4、各地要廣泛利用各類媒體,大力開展以“實施綠色防控、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”為主題的宣傳活動,讓廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者與服務(wù)者、各級領(lǐng)導(dǎo)了解和支持綠色防控工作,營造良好發(fā)展氛圍。要通過組織現(xiàn)場觀摩、廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)、博覽會、展銷會等方式讓全社會都了解、接受和歡迎綠色防控和產(chǎn)品,著力提高社會對綠色防控農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度,積極拓展綠色產(chǎn)品營銷渠道,實現(xiàn)綠色防控小生產(chǎn)與大市場的有效對接,促進(jìn)綠色防控與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動,實現(xiàn)綠色防控產(chǎn)業(yè)化
三、示范與推廣并舉,綠色防控全覆蓋加強(qiáng)生物防治、物理防治、生態(tài)控制、科學(xué)用藥等綠色防控產(chǎn)品與技術(shù)開發(fā),不斷豐富適用于不同區(qū)域、不同作物、不同病蟲的綠色防控實用產(chǎn)品與技術(shù),推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、注重作物全過程綠色防控的技術(shù)集成,實現(xiàn)防控工作提水平、優(yōu)質(zhì)量、上臺階。首先強(qiáng)化示范。
2013年,省廳確定湘陰、邵陽、祁陽等18個縣為水稻、蔬菜、茶葉、水果病蟲害綠色防控重點縣,同時設(shè)立12~15個柑桔大實蠅綠色防控重點縣。省級綠色防控示范重點縣要大力開展示范,創(chuàng)建示范區(qū),各縣市也要強(qiáng)化示范,要根據(jù)本地實際,合理選點、科學(xué)布局,切實提高示范區(qū)建設(shè)科學(xué)化水平。
1、優(yōu)先選擇“湘米產(chǎn)業(yè)”工程基地、“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地和名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,開展示范展示。
2、是省部級示范區(qū)面積水稻應(yīng)不低于10000畝,茶葉不低于1000畝,蔬菜不低于1000畝,柑桔不低于2000畝,其它水果不低于1000畝,市縣級示范區(qū)示范面積不少于1000畝,其中水稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控整體推進(jìn)示范區(qū)實施面積不少于5萬畝。
其次抓好推廣。各地在做好綠色防控技術(shù)集成示范與展示的同時,要大面積推廣適宜技術(shù)。
1、應(yīng)根據(jù)《湖南省主要農(nóng)作物病蟲害防控科學(xué)用藥推薦品種名錄》,結(jié)合本地實際,大面積推廣應(yīng)用綠色農(nóng)藥,落實用好藥、少用藥,尤其是在專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治整體推進(jìn)中落實好科學(xué)合理用藥技術(shù)。
2、是要做好二化螟性引誘劑誘殺技術(shù)、生物農(nóng)藥應(yīng)用技術(shù)等適用與成熟的單項技術(shù)推廣工作,探索對成熟適用的非化防技術(shù)補(bǔ)貼方式。
再次科學(xué)管控。各地農(nóng)業(yè)植保部門要加強(qiáng)對綠色防控示范區(qū)的指導(dǎo)、服務(wù)與管理。
1、是根據(jù)示范區(qū)主要作物及其病蟲害發(fā)生規(guī)律,制定綠色防控技術(shù)方案,推行適宜的綠色防控技術(shù)。要制定工作方案,明確行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位,切實保障工作規(guī)范化、科學(xué)化開展。
2、是加強(qiáng)項目資金與物質(zhì)的管理,做到項目經(jīng)費專賬專用,支持物質(zhì)用到實處。
3、加強(qiáng)對專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織的服務(wù)行為監(jiān)管,確保技術(shù)方案科學(xué)、服務(wù)到位。加強(qiáng)對示范區(qū)農(nóng)藥市場的管理,確保無高毒農(nóng)藥上市、無違禁農(nóng)藥下田。
堅持技術(shù)推廣和技術(shù)創(chuàng)新。
1、推廣抗病蟲品種、改善水肥管理等健身栽培措施,推廣農(nóng)田田埂種豆、果園生草覆蓋、天敵誘集帶等生物多樣性調(diào)控與自然天敵保護(hù)利用技術(shù)。
2、優(yōu)化集成赤眼蜂、捕食螨、芽孢桿菌、核型多角體病毒、稻鴨共育等成熟產(chǎn)品和技術(shù),合理應(yīng)用植物源農(nóng)藥、農(nóng)用抗生素、植物誘抗劑等生物生化制劑。
3、推廣昆蟲性信息素、殺蟲燈誘殺技術(shù),積極開發(fā)和推廣應(yīng)用植物誘控、食餌誘殺、防蟲網(wǎng)阻隔等理化誘控技術(shù)。
4、推廣高效、安全、低毒環(huán)境友好型農(nóng)藥,優(yōu)化農(nóng)藥的混合使用和安全使用技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)藥抗藥性監(jiān)測與治理,普及示范區(qū)農(nóng)藥規(guī)范使用知識。要在理化誘控技術(shù)的優(yōu)化、害蟲天敵保護(hù)利用、農(nóng)藥減量安全使用、高效施藥器械的應(yīng)用等方面下功夫,切實提升單項綠色防控技術(shù)水平。要有機(jī)整合、集成各單項技術(shù),配套形成技術(shù)模式或者體系,力爭制定與完善本地區(qū)綠色防控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。
四、知彼知己,有的放矢,農(nóng)藥企業(yè)要為綠色防控立新功綠色防控直接關(guān)乎公眾健康、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益巨大。推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控,只有緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的大局,提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品競爭力,滿足人民綠色消費的需求,才能找到工作的切入點和著力點;只有得到政府的重視和支持,積極爭取扶持政策,加大資金扶持力度,強(qiáng)化典型引路,才能得到不斷的推進(jìn)和發(fā)展;只有不斷推進(jìn)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新,滿足生產(chǎn)者實際需要,提高技術(shù)可操作性,注重作物全過程綠色防控的技術(shù)集成與應(yīng)用,才能在生產(chǎn)實踐中充分發(fā)揮作用;只有與市場需求和農(nóng)民增收相結(jié)合,開發(fā)符合市場需求的綠色投入品,加大綠色產(chǎn)品的宣傳和市場開發(fā)力度,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,才能有更強(qiáng)的生命力。推進(jìn)綠色防控要堅持“政府扶持、優(yōu)化技術(shù)、保障安全、多元推廣”的原則,切實做到與菜籃子工程、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)以及“三品一標(biāo)”等國家產(chǎn)業(yè)政策和項目扶持緊密結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)體系、行業(yè)科技等科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用緊密結(jié)合,與主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和“三品”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場推動和品牌創(chuàng)建緊密結(jié)合,與水稻、玉米、小麥、蔬菜、水果等主要作物重大病蟲的區(qū)域治理和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治緊密結(jié)合,全面提高綠色防控的普及率,大力推進(jìn)“綠色田園”建設(shè),力爭到2015年,全國蔬菜、水果、茶葉、東北水稻和玉米主產(chǎn)區(qū)病蟲害綠色防控總體覆蓋率達(dá)到30%以上,到2020年,全國主要農(nóng)作物綠色防控總體覆蓋率達(dá)到60%以上,努力實現(xiàn)園藝作物優(yōu)勢區(qū)和大中城市蔬菜基地全覆蓋,化學(xué)農(nóng)藥使用量平均減少20%以上。
黨的十八大報告指出:建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。實現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害綠色防控是認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑,是病蟲害綜合防治在新時期的深化與發(fā)展。綠色防控利國利民,是我國今后一段時期的植保大趨勢,任重而道遠(yuǎn)。
2013年對農(nóng)藥行業(yè)來說,是挑戰(zhàn),也是機(jī)會。農(nóng)藥行業(yè)要不斷加強(qiáng)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,積極研發(fā)和生產(chǎn)高效低毒低殘留農(nóng)藥與生物農(nóng)藥、“一噴三防”用藥、小作物病蟲草鼠害防治用藥,真正做到“急農(nóng)業(yè)之所急,想農(nóng)業(yè)之所想,為農(nóng)業(yè)之所為”,綠色防控需要什么,農(nóng)藥企業(yè)就要保質(zhì)保量的生產(chǎn)什么,為實現(xiàn)綠色防控目標(biāo)源源不斷地提高強(qiáng)有力的“防治武器。(來源:中國農(nóng)藥網(wǎng))